生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)已成為云南省支柱產(chǎn)業(yè)，立足“政策引領+市場創(chuàng)新”，云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛入“快車道”。然而，一些業(yè)內人士認為，云南發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)仍面臨資源優(yōu)勢難以轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的挑戰(zhàn)，從粗放發(fā)展到集約發(fā)展，從低端走向高端，還需邁過三道坎。

云南省是我國生物資源、天然藥物和民族醫(yī)藥資源最豐富的省份。據(jù)統(tǒng)計，云南省中藥材資源種類6559種，占全國中藥材種類總數(shù)的51.4%，2016年云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入約2090億元。

“生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)首次成為云南省支柱產(chǎn)業(yè)。”云南省科技廳黨組書記李紅民介紹，云南省目前已基本形成以天然藥物為重點，中藥材種植加工、生物醫(yī)藥及保健品研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療健康服務、商貿流通為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

中藥材種植加工成主力，云南中藥材種植面積躍居全國第一位。據(jù)云南省農業(yè)廳統(tǒng)計，2016年云南省中藥材產(chǎn)業(yè)種植面積665萬畝，種植面積居全國第一。

作為云南省八大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)已成為全省加快供給側結構性改革，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速崛起的關鍵在于以政策引領為導向，充分發(fā)揮市場創(chuàng)新作用。

“云南大健康產(chǎn)業(yè)剛起步，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)亟待全面整合提升。”李紅明說。有專家認為，在發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)上，云南擁有無可比擬的資源優(yōu)勢，但沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，存在產(chǎn)業(yè)結構不合理、規(guī)范引導不充分、市場主體競爭力不足等挑戰(zhàn)。

云南處在大健康產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)業(yè)結構有待調整升級。“云南省發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的思路還不清晰。”云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)推進組辦公室常務副主任、云南省科學技術院副院長胡啟相介紹，從供給側結構看，云南生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)主要還是由原料供應、低端醫(yī)藥產(chǎn)品和保健品加工生產(chǎn)、基本醫(yī)療服務、傳統(tǒng)醫(yī)藥商貿流通等構成，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，高新技術產(chǎn)業(yè)和高端醫(yī)療養(yǎng)生服務業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，生物醫(yī)藥與醫(yī)療、民族、旅游、休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老、運動、保健、文化等領域融合度差。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)范引導和有序監(jiān)管。云南省農業(yè)廳副廳長李國林表示，政府需進一步加大對重點項目招商引資力度，對重點企業(yè)進行科學引導、規(guī)范監(jiān)管和積極培育。目前，中藥材產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，市場主體“小、散、弱”問題突出，粗放經(jīng)營造成資源浪費，規(guī)模效應不足。僅以三七產(chǎn)業(yè)為例，由于缺乏總體規(guī)劃、科學引導和有序監(jiān)管，存在制假售假、價格虛高等市場亂象，反過來加劇了其固有的連作障礙危機。專家指出，為防止出現(xiàn)“三七荒”，應該通過政策調校、升級市場監(jiān)管、修訂行業(yè)技術標準等促使三七產(chǎn)業(yè)走現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化發(fā)展之路。

藥企科研創(chuàng)新能力不足，在市場競爭中處于弱勢。李紅民認為，云南一些本土醫(yī)藥企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品和存量資產(chǎn)沒有得到激活，創(chuàng)新變革的活力不足。云南中醫(yī)學院院長熊磊說，由于缺乏專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐，龍頭企業(yè)的帶動引領作用還不強，相關藥企的研發(fā)和創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)開發(fā)運用受限。同時，云南缺乏一批具有巨大市場潛力的醫(yī)藥產(chǎn)品和健康產(chǎn)品品牌，企業(yè)對云藥市場推廣和品牌培育力度不夠，市場開拓有待加強。

原標題：生物醫(yī)藥和大健康成為云南支柱產(chǎn)業(yè)