近日,蘭州晨報報道了黑救護車為了爭搶患者在蘭大一院上演全武行的消息。記者走訪發(fā)現(xiàn),甘肅省緊急醫(yī)療救援中心“120”提供的院外護送能力有限,各醫(yī)院出院患者需求量大,致使院外護送形成一個龐大的市場,監(jiān)管跟不上甚至缺位引發(fā)黑救護車活躍等問題。(7月19日《蘭州晨報》)
一輛普通的面包車經(jīng)過改裝,貼上紅色“十”字和“救護”等標識,車頂裝上警燈、警報器后,便招搖過市公然接送病患。黑救護車為什么會這么有市場?
由于醫(yī)療風險高且缺乏相關(guān)法律法規(guī)準入指引,加之運力難及,正規(guī)救護車難以滿足患者長途救護轉(zhuǎn)運的需求,黑救護車乘虛而入,吸引了不少病患及家屬??墒?,黑救護車存在眾多隱患。近期有媒體披露多地黑救護車不僅搶地盤、亂收費,甚至相互之間血拼。更為關(guān)鍵的是,黑救護車缺乏醫(yī)療服務(wù)資質(zhì),救護能力嚴重不足,上了黑救護車的患者,可能會被耽誤病情,甚至有生命危險。
近年來,各地警方都加強了對黑救護車的打擊力度,但總是風聲過后,黑救護車又卷土重來。其背后折射的,還是公共管理出現(xiàn)了問題。對黑救護車的監(jiān)管,涉及多個部門:救護人員的資質(zhì)歸衛(wèi)生部門管理,改裝車輛歸公安交警部門管理,運營定價歸物價部門管理,而如果收費出現(xiàn)欺詐則涉及工商管理部門。雖然有多個部門肩負監(jiān)管職責,但涉及具體事件,卻往往會出現(xiàn)監(jiān)管的缺位。
黑救護車之所以有市場,關(guān)鍵還是供需矛盾大。從這個角度看,黑救護車的泛濫,一定程度上與正規(guī)救護服務(wù)的落伍與失位相關(guān)。打擊地下非法救護車,維護正常的秩序勢在必行,但是建立一個完善的急救系統(tǒng),使病人能夠有車可載,有求必應(yīng),才是解決問題的關(guān)鍵。
目前,國家主張開放醫(yī)療市場,救護車作為醫(yī)療市場的一方面,也應(yīng)開放,允許各方參與這個市場的經(jīng)營。要設(shè)置嚴格的門檻和資質(zhì),吸收符合標準的車輛參與醫(yī)療急救,制定車輛、設(shè)備及其醫(yī)護人員配置的標準、服務(wù)的指導(dǎo)性價格;也可允許掛靠醫(yī)療機構(gòu),這樣便于部門監(jiān)管。開放市場經(jīng)營并輔以嚴格監(jiān)管,才有望根除黑救護車生存空間。
急救轉(zhuǎn)運事關(guān)患者生命權(quán)和健康權(quán),公共治理應(yīng)該迅速跟進,規(guī)范管理。只有不斷推進急救醫(yī)療系統(tǒng)規(guī)范建設(shè),患者的利益才能得到切實保障。(鷹遠)
原標題:治理黑救護車需要“斷根”
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