人們常說(shuō)“北上廣”,廣東的醫(yī)療水平也恰恰排在全國(guó)的第三位。作為“老三”,廣東前有二強(qiáng),后有“追兵”。
這該怎么辦?
6月6日,廣東啟動(dòng)高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計(jì)劃”,分兩批推出20家左右重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院。首批推出9家重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院,包括中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院5家醫(yī)院,作為“登峰單位”。此外,深圳市人民醫(yī)院、香港大學(xué)深圳醫(yī)院、汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院被選為“登峰培育單位”。
據(jù)了解,2018年下半年將遴選10家左右醫(yī)院作為第二批重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院。
未來(lái)三年內(nèi),省財(cái)政共安排60億元左右支持重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院,每年安排20億元,每家醫(yī)院投入約3億元。此次建設(shè)資金將由省財(cái)政廳直接撥付至項(xiàng)目醫(yī)院,由重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院自主預(yù)算管理及使用,用于學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)和教學(xué)科研平臺(tái)建設(shè)。原則上不得用于基建。
廣東為什么要啟動(dòng)“登峰計(jì)劃”?
省衛(wèi)生計(jì)生委主任表示,目前廣東省存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在全國(guó)縱向排名優(yōu)勢(shì)不明顯,在省內(nèi)橫向分布不均衡等突出問(wèn)題。
2016年復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)研究所發(fā)布的“2016年中國(guó)醫(yī)院排行榜”顯示,廣東省有9家醫(yī)院進(jìn)入前100名,雖然位列全國(guó)前三,但與北京、上海差距較大。同時(shí),廣東省在大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大專家、大團(tuán)隊(duì)等高水平要素上存在明顯短板。以醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的兩院院士數(shù)量為例,廣東僅有5名,全國(guó)排名第9。
值得注意的是,目前廣東優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在廣州地區(qū),其他地區(qū)尤其是粵東西北地區(qū)醫(yī)院實(shí)力不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足、區(qū)域分布不均,難以滿足人民群眾看病就醫(yī)需求。
總體而言,廣東省高水平醫(yī)院發(fā)展與全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大省、改革開(kāi)放先行地、排頭兵地位仍不相匹配,與人民群眾不斷增長(zhǎng)的多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求仍不相適應(yīng)。
在這樣的背景下,我省啟動(dòng)實(shí)施高水平醫(yī)院建設(shè)的“登峰計(jì)劃”。
“登峰計(jì)劃”包括哪些單位?
登峰計(jì)劃將分兩批推出20家左右重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院,首批推出9家重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院,包括中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院5家醫(yī)院,作為“登峰單位”;深圳市人民醫(yī)院、香港大學(xué)深圳醫(yī)院、汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院作為“登峰培育單位”。
2018年下半年遴選10家左右醫(yī)院作為第二批重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院,主要包括有較強(qiáng)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力的綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院及粵北地區(qū)一家醫(yī)院。
段宇飛表示,遴選醫(yī)院范圍是與全國(guó)醫(yī)院排名前50名的醫(yī)院相比,應(yīng)已具備較好的實(shí)力基礎(chǔ),原則上目前排名處于國(guó)內(nèi)醫(yī)院前150名,并有望通過(guò)重點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量和水平的大幅提升,躋身國(guó)內(nèi)一流。
重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院要在哪些方面發(fā)力?
重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院將在五大方面發(fā)力,分別是發(fā)展前沿醫(yī)療技術(shù)、建設(shè)高水平科研平臺(tái)、集聚拔尖醫(yī)學(xué)人才、打造一流醫(yī)學(xué)學(xué)科、率先建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
其中,實(shí)施計(jì)劃中提出這些點(diǎn)最值得關(guān)注
支持重癥、心血管、眼科、肺部疾病、腫瘤、消化、傳染病等疑難病綜合診治體系建設(shè);加強(qiáng)臨床藥學(xué)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng) 2-3個(gè)國(guó)家級(jí)藥品臨床綜合評(píng)價(jià)中心。
支持創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、省部共建實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
靶向引進(jìn)海外高層次人才;加大力度引進(jìn)培養(yǎng)院士、國(guó)醫(yī)大師;加大高層次人才對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的傳幫帶力度。
建設(shè)高水平醫(yī)院與高水平大學(xué)結(jié)合起來(lái),整合醫(yī)療、教學(xué)和科研資源,并向重點(diǎn)學(xué)科傾斜。
開(kāi)展臨床路徑管理、按病種分值付費(fèi),探索開(kāi)展DRG收付費(fèi)改革試點(diǎn)。推進(jìn)薪酬制度改革創(chuàng)新,醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例達(dá)到40%以上。
績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)是?
廣東省衛(wèi)生計(jì)生委將根據(jù)不同重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院、不同建設(shè)階段選取不同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià)。采取“三年階段考核、五年周期考核”的績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法,重點(diǎn)按照“三年出成效,五年達(dá)目標(biāo)”的原則,在不同實(shí)施年度各有所側(cè)重:第3年重在考核重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院的階段性建設(shè)成效,包括體制機(jī)制改革的落實(shí)情況、總體規(guī)劃的實(shí)施,以及在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、人才培養(yǎng)、科研成果、帶動(dòng)基層等方面的重大進(jìn)展以及標(biāo)志性成果情況等;第5年將依據(jù)醫(yī)院簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)照既定目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)考核。
“登峰計(jì)劃”目標(biāo)是什么?
段宇飛表示,三年內(nèi),重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院在臨床疑難危重癥救治、臨床醫(yī)學(xué)研究、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)、醫(yī)院管理等方面取得明顯成效。
五年內(nèi),廣東要爭(zhēng)取到2022年建成1個(gè)綜合類(lèi)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和若干個(gè)??祁?lèi)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和國(guó)家區(qū)域中醫(yī)(??疲┰\療中心,新增2-3名院士、2-3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4-6個(gè)臨床醫(yī)學(xué)研究中心,爭(zhēng)取全國(guó)百?gòu)?qiáng)醫(yī)院達(dá)15家以上。
同時(shí),粵東西北地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院解決疑難復(fù)雜重癥的醫(yī)療技術(shù)水平能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力明顯提高,全省整體醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升。
我們來(lái)看看9家“牛院”的名片
中山一院:
中山一院現(xiàn)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)排名第7,為教育部4個(gè)臨床“雙一流”學(xué)科之一、2017年全球臨床醫(yī)學(xué)ESI學(xué)科排名前1‰,擁有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科5個(gè)和國(guó)家臨床重點(diǎn)???8個(gè)(全國(guó)第四、省內(nèi)第一)
南方醫(yī)院:
南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院擁有6個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科(含中醫(yī))、17個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科、31個(gè)廣東省臨床重點(diǎn)??疲?016年中國(guó)最佳醫(yī)院排行榜排第15名,在慢性腎病、肝病防治、胃腸腫瘤、神經(jīng)醫(yī)學(xué)、血液病治療、嚴(yán)重創(chuàng)傷、健康管理、整形美容等領(lǐng)域形成了明顯的技術(shù)特色優(yōu)勢(shì)。
省人民醫(yī)院:
省人民醫(yī)院在2016年度中國(guó)醫(yī)院排行榜(復(fù)旦版)排名第27名,位列全國(guó)省級(jí)醫(yī)院首位;其中心外科、心血管病、老年醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)與放射科分別位于全國(guó)第三、第四、第五、第六名和第九名。??铺崦@全國(guó)前十的有風(fēng)濕科、腫瘤科和康復(fù)科;華南區(qū)排名前五的??朴?4個(gè)。
廣醫(yī)一院:
自從“復(fù)旦版”榜單誕生以來(lái),廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的呼吸科年年拿第一。在中國(guó)工程院院士鐘南山的帶領(lǐng)下,該院呼吸內(nèi)科先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家臨床重點(diǎn)???,在支氣管哮喘、慢性阻塞性肺部疾病、肺癌等呼吸系統(tǒng)疾病的研究和臨床診治方面處于全國(guó)領(lǐng)先,達(dá)到國(guó)際水平,肺科連續(xù)多年位居全國(guó)第一。
省中醫(yī)院:
省中醫(yī)院門(mén)診量全國(guó)第一。其“師帶徒”的優(yōu)良傳統(tǒng)廣為人知。2000年,廣東省中醫(yī)院?jiǎn)?dòng)“名醫(yī)工程”、“師帶徒”工作,至今已有包括“國(guó)醫(yī)大師”在內(nèi)的84名全國(guó)名老中醫(yī)來(lái)院帶徒。在國(guó)家評(píng)選的三批90位“國(guó)醫(yī)大師”中,來(lái)廣東省中醫(yī)院帶徒的就有26位之多,占了近1∕3。
深圳市人民醫(yī)院:
深圳市人民醫(yī)院擁有16個(gè)廣東省臨床重點(diǎn)學(xué)科、2個(gè)廣東省工程技術(shù)研究中心,14個(gè)深圳市重點(diǎn)醫(yī)學(xué)??萍?個(gè)市優(yōu)秀學(xué)科群、3個(gè)研究所、3個(gè)深圳市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)深圳市工程技術(shù)研發(fā)中心、1個(gè)國(guó)家級(jí)臨床藥物試驗(yàn)基地。
香港大學(xué)深圳醫(yī)院:
香港大學(xué)深圳醫(yī)院是由深圳市政府全額投資、并引進(jìn)香港大學(xué)現(xiàn)代化管理模式的大型綜合性公立醫(yī)院。醫(yī)院借助國(guó)際化的診療模式和香港專家的技術(shù)力量,按照“大???、小綜合”的發(fā)展思路,未來(lái)將逐步開(kāi)設(shè)20個(gè)診療中心、12個(gè)醫(yī)技中心,并引進(jìn)香港大學(xué)腫瘤綜合治療、生殖醫(yī)學(xué)及產(chǎn)前診斷、骨科與創(chuàng)傷、心血管、器官移植五大優(yōu)勢(shì)醫(yī)療??啤?/p>
汕大附一院:
汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院于1989年由李嘉誠(chéng)基金會(huì)捐資興建,是省屬公立大型綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院。2011年起,第三方權(quán)威醫(yī)院評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)-香港艾力彼醫(yī)院管理研究中心逐年公布的“中國(guó)地級(jí)城市醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)”榜單,醫(yī)院排名取得了7年連晉的佳績(jī),2017年更高居第8位。
廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院:
廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院是粵西地區(qū)規(guī)模最大的集醫(yī)教研于一體的大型醫(yī)學(xué)中心,全國(guó)首批“三甲”醫(yī)院、“百佳”醫(yī)院。醫(yī)院擁有廣東省高等學(xué)校珠江學(xué)者設(shè)崗學(xué)科1個(gè),廣東省特色重點(diǎn)學(xué)科2個(gè),廣東省立項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),市廳級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè),省臨床重點(diǎn)???4個(gè),國(guó)家臨床藥物試驗(yàn)基地9個(gè)。
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