近日，上海市政府召開新聞發(fā)布會，出臺《關(guān)于推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)一流醫(yī)學(xué)中心城市的若干意見》（簡稱“健康服務(wù)業(yè)50條”），推動健康服務(wù)業(yè)集聚化、特色化、高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升上海健康服務(wù)發(fā)展能級與核心競爭力。“健康服務(wù)業(yè)50條”由上海市衛(wèi)生部門牽頭制定。

“健康服務(wù)業(yè)50條”明確戰(zhàn)略發(fā)展“新方向”，聚焦健康醫(yī)療服務(wù)。上海將鼓勵發(fā)展一批國際化、特色化、高水平的社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展高端化、國際化、集團(tuán)化的醫(yī)學(xué)檢驗、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像等第三方機(jī)構(gòu)，并支持高水平社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為醫(yī)學(xué)院校教學(xué)基地。同時，上海將推廣疾病早期篩查和居民基本健康狀況評價，開展腫瘤、傳染性疾病、感染性疾病的精準(zhǔn)防控等。

上海將打造健康醫(yī)療服務(wù)需求的“新入口”，即健康保險。深入推進(jìn)商業(yè)保險公司與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)居民醫(yī)療費用直接理賠支付；鼓勵商業(yè)健康保險參與社會醫(yī)療保險的經(jīng)辦代辦業(yè)務(wù)，積極參與醫(yī)保控費；持續(xù)推進(jìn)個人賬戶購買商業(yè)健康保險項目，鼓勵研發(fā)商業(yè)補(bǔ)充性長期護(hù)理保險產(chǎn)品等。

圍繞這些領(lǐng)域，上海將建設(shè)一系列“新平臺”，統(tǒng)籌推進(jìn)“5+X”健康服務(wù)業(yè)園區(qū)布局。“5”是指上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)等5個健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)園區(qū)；“X”是指在楊浦等區(qū)域建設(shè)若干健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建成一批業(yè)態(tài)集聚、功能提升、特色鮮明的現(xiàn)代健康服務(wù)業(yè)園區(qū)和基地。

上海還將完善政策支撐的“新體系”：深化“放管服”改革，放寬規(guī)劃限制、簡化審批流程，建立更公開透明的市場準(zhǔn)入模式和高效便捷的服務(wù)體系；針對機(jī)構(gòu)和企業(yè)的發(fā)展需求，出臺稅收、醫(yī)保、人事、土地等方面的支持政策。

同時，上海堅持從嚴(yán)監(jiān)管，構(gòu)筑行業(yè)“新秩序”。上海正試點推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員CA認(rèn)證，即通過醫(yī)務(wù)人員電子身份認(rèn)證，實現(xiàn)對醫(yī)務(wù)人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)業(yè)行為的動態(tài)過程監(jiān)管；建立醫(yī)療服務(wù)信息便民查詢平臺，目前已涵蓋全市4000多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的許可、處罰等信息。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度，以及不良誠信醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黑名單制度，形成醫(yī)療市場退出機(jī)制，確保健康服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。