在世界任何地方,性侵未成年人都是一種遭人唾棄的罪行。嚴(yán)懲罪行既是為了伸張正義,也是為了加強(qiáng)震懾。然而,這類惡行如何才能防得???恐怕在哪里都是一道棘手難題。
無論是美國和英國以受害者命名的法案,還是日本嚴(yán)打“向兒童買春”,以及影片《素媛》原型重案給韓國帶來的改變,都可以看出,對(duì)落網(wǎng)者嚴(yán)厲制裁、對(duì)有前科者嚴(yán)密監(jiān)控,是較多采取的做法。
美國:
性侵者永遠(yuǎn)處在公眾監(jiān)督眼光下
在美國,針對(duì)未成年人的性犯罪不僅將受嚴(yán)厲法律制裁,還將被長久釘在恥辱柱上。
1994年7月,美國新澤西州,杰西·廷門德庫瓦斯將鄰家7歲女孩梅根·坎卡哄騙到自己家中,說要帶她看看小兔子,最終將女孩強(qiáng)奸并殘忍殺害。
這起案件震驚全美。在受害者家人和當(dāng)?shù)卣缛耸客苿?dòng)之下,新澤西州率先出臺(tái)《梅根法案》。同年,這個(gè)法案也在聯(lián)邦層面獲得通過。該法案規(guī)定,對(duì)未成年人性犯罪者即便獲釋之后,也必須及時(shí)向當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門報(bào)告自己的地址變更、工作變化等情況。未及時(shí)報(bào)備屬重罪。性侵者的個(gè)人信息常常依法在網(wǎng)站上公開展示。這意味著,即便在特別注意保護(hù)個(gè)人隱私的美國,就算搬了家、換了工作,新鄰居、新同事也可能很快了解性侵者的案底。
盡管曾引發(fā)爭議,但《梅根法案》的邏輯至今仍在美國受到認(rèn)同——將性侵未成年人者釘在恥辱柱上,永遠(yuǎn)處在公眾監(jiān)督眼光下。
英國:
犯罪記錄可全國聯(lián)網(wǎng)查
2000年,8歲女孩薩拉·佩恩在自家附近玩耍時(shí),被戀童癖者、曾有性侵案底的羅伊·懷廷擄走并奸殺。懷廷后被判以終身監(jiān)禁。悲痛不已的受害者父母在得知兇手曾有案底后非常憤怒,并開始參與推動(dòng)英國版《梅根法案》。
2011年,被稱為《薩拉法案》的“性侵兒童者信息披露計(jì)劃”終于在英國范圍內(nèi)實(shí)施。父母或監(jiān)護(hù)人有權(quán)向警方了解,有對(duì)兒童性犯罪案底的人是否會(huì)接觸到自己的孩子,警方視情況決定是否提供相關(guān)信息。
此外,一些與孩子相關(guān)的職業(yè)是重點(diǎn)審查領(lǐng)域。英國2002年建立“揭露與阻擋服務(wù)”檔案系統(tǒng),將原先分別掌握在各地警方手中的犯罪記錄形成了全國聯(lián)網(wǎng),與孩子有關(guān)職業(yè)的企業(yè)在聘用新人時(shí)可查詢其是否存在犯罪記錄。
日本:
嚴(yán)打“向兒童買春”重罰皮條客
日本性侵未成年人現(xiàn)象更臭名昭著的形式是“向兒童買春”服務(wù),即通過有償交易與未滿18歲的未成年人發(fā)生性關(guān)系和施加性行為。瀏覽日本報(bào)紙,經(jīng)常出現(xiàn)公司員工、政府公務(wù)員因“向兒童買春”行為被捕的社會(huì)新聞。中學(xué)女生“援交”現(xiàn)象也屬此類問題。
日本1999年頒布了相關(guān)法律懲處皮條客和嫖客。只要以有償方式對(duì)未成年人發(fā)生性行為,均屬于“向兒童買春”行為。嫖客可被處以5年以下刑期和最高300萬日元罰金,皮條客可被處5年以下刑期或最高500萬日元罰金,專門從事“買春”中介者可被處以7年以下刑期和最高1000萬日元罰金。
地方政府層面,日本大阪府2012年10月1日開始實(shí)施《保護(hù)兒童免遭性犯罪條例》,是日本47個(gè)都道府縣中首個(gè)出臺(tái)類似法規(guī)的地方自治體。這一條例規(guī)定,對(duì)于居住在大阪府的兒童性犯罪前科者,在服刑結(jié)束后5年內(nèi),有義務(wù)向政府申報(bào)本人姓名、住址、年齡、聯(lián)絡(luò)方式、罪名、刑期等7項(xiàng)內(nèi)容,違反不報(bào)者將被處以最高5萬日元罰金。
韓國:
出獄后電子腳銬+一對(duì)一監(jiān)視
韓國自2008年起實(shí)行電子腳銬制度,性犯罪慣犯、對(duì)未滿13歲兒童實(shí)施性犯罪者等出獄后要戴上電子腳銬,便于警方掌握其動(dòng)向。
根據(jù)韓國2009年修訂的未成年人保護(hù)法,自2010年1月1日起,20歲以上成年人均可在政府指定網(wǎng)站查閱性侵未成年人者的姓名、年齡、住址、照片、犯罪內(nèi)容等個(gè)人信息。此后又追加一系列規(guī)定,禁止性侵者接近受害兒童住家、學(xué)校等。
另據(jù)2011年7月生效的法律,韓國法官可依照案情,對(duì)性侵16歲以下未成年人的成年罪犯處以“化學(xué)閹割”,持續(xù)時(shí)間不超過15年。這是亞洲國家首次引入這一懲治手段。“化學(xué)閹割”是指對(duì)性犯罪者使用控制內(nèi)分泌藥物或激素,以抑制其性沖動(dòng),但不會(huì)使其喪失性能力。
2013年1月,韓國法院首次對(duì)性犯罪者作出“化學(xué)閹割”的裁決,一名被控性侵5名女童的犯罪嫌疑人被判處15年有期徒刑、“化學(xué)閹割”3年、出獄后戴電子腳銬20年。
隨著“素媛案”罪犯趙斗順即將于明年刑滿出獄,韓國社會(huì)再次掀起對(duì)此案和性侵未成年人罪行的關(guān)注。韓國國會(huì)今年3月通過了被稱為“趙斗順法”的法案,自今年4月16日起,針對(duì)曾對(duì)未成年人實(shí)施性犯罪并具有再犯危險(xiǎn)的罪犯,在其出獄后,將有專人進(jìn)行一對(duì)一24小時(shí)監(jiān)視觀察,為期至少半年。
(記者:孫浩、陸睿、馮武勇、張代蕾)
劃重點(diǎn)
如何讓孩子敢說出性侵遭遇
過去幾十年中,不少遭遇過性侵的未成年人由于感到羞恥,或認(rèn)為對(duì)方有權(quán)有勢(shì)不敢開口,只能在沉默中煎熬。比如,BBC前主播吉米·薩維爾性侵案受害者數(shù)以百計(jì),超過七成為未成年人,其中不少人保持緘默長達(dá)30年。
據(jù)英國兒童剝削和在線保護(hù)中心負(fù)責(zé)人介紹,防范性侵兒童案最重要的是打破禁忌,讓孩子們敢于說出這些事、媒體敢于報(bào)道、相關(guān)機(jī)構(gòu)敢于傾聽和處理,這才是一個(gè)社會(huì)成熟的表現(xiàn)。
除了校園,網(wǎng)絡(luò)也是一些孌童癖者對(duì)孩子們下手的重要渠道。英國社會(huì)近年來尤為關(guān)注針對(duì)兒童的網(wǎng)絡(luò)性犯罪。不少學(xué)校都會(huì)對(duì)學(xué)生、家長提供相關(guān)介紹和提醒。比如,在英國,成人在網(wǎng)上給未成年人展示裸照,也算性犯罪。
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