一批藥品將被調(diào)查，包括生產(chǎn)成本及相關(guān)的經(jīng)營、財務(wù)、產(chǎn)品流向和價格情況。

▍藥品漲價要被調(diào)查

12月30日，四川省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于開展價格異常變動藥品生產(chǎn)成本調(diào)查工作的通知》。

通知顯示，本次藥品生產(chǎn)成本調(diào)查由四川省醫(yī)保局組織，由四川省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心負責(zé)實施。

調(diào)查的范圍包括四個方面：

一是國家醫(yī)療保障局要求開展生產(chǎn)成本調(diào)查的價格異常變動藥品；

二是生產(chǎn)企業(yè)在川申報掛網(wǎng)、要求調(diào)高掛網(wǎng)價格的藥品；

三是價格上漲幅度或頻次異常、區(qū)域間價格差異較大的藥品；

四是同品種價格差異過大、流通環(huán)節(jié)加價明顯超出合理水平以及競爭不充分的藥品。

從以上內(nèi)容我們可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)查的范圍都與藥品價格價格有關(guān)，尤其是藥品漲價。眾所周知，近年來不少藥品出現(xiàn)漲價的情況，尤其是一些短缺藥和廉價藥。

例如，內(nèi)蒙古興安盟此前曾發(fā)布通知，兩個產(chǎn)品（鹽酸利多卡因注射液、麝香保心丸）漲價，一個產(chǎn)品（鹽酸洛美沙星滴耳液）停用。對于這些產(chǎn)品漲價或停用的原因，官方也給出了解釋：漲價是由于原料藥、原藥材漲價，導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅增長；停用是由于原料短缺，導(dǎo)致產(chǎn)品無法正常生產(chǎn)及供應(yīng)。

可見，成本上漲是藥企最常用的漲價理由，但成本到底上漲了多少，外界往往不得而知，藥企有沒有利用所謂成本上漲，借機牟利，都是非常不透明度的。

在正常幅度范圍內(nèi)的藥品漲價是一個普通的市場現(xiàn)象，通過藥品生產(chǎn)成本的調(diào)查，將讓藥品漲價的理由更加合理，也能方便有關(guān)部門有針對性的應(yīng)對和處理藥品異常漲價。

▍調(diào)查內(nèi)容是什么？

根據(jù)通知，本次四川省調(diào)查的內(nèi)容包括：

國產(chǎn)藥品生產(chǎn)成本調(diào)查的內(nèi)容包括藥品生產(chǎn)成本及相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、產(chǎn)品流向和價格等情況。

進口藥品的進口成本調(diào)查內(nèi)容包括進口成本及相關(guān)的經(jīng)營、財務(wù)、產(chǎn)品流向和價格等情況。

從以上要求我們能發(fā)現(xiàn)，本次調(diào)查藥品生產(chǎn)成本，但并不僅限于成本，還包括藥品的經(jīng)營、財務(wù)、流向等數(shù)據(jù)。

實際上，對于藥品生產(chǎn)成本、經(jīng)營、財務(wù)、流向等情況的調(diào)查，業(yè)內(nèi)早有傳言。

近日，一則由國家醫(yī)保局辦公室下發(fā)的關(guān)于征求《關(guān)于做好現(xiàn)階段藥品價格管理工作的通知》意見的函在業(yè)內(nèi)流傳，其中價格管控方面提到：

依托各省級藥品集中采購、建設(shè)全國藥品公共采購市場，統(tǒng)一編碼、標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范，推進信息互聯(lián)互通、資源共享、政策聯(lián)動，綜合運用監(jiān)測預(yù)警、函詢約談、成本調(diào)查、信用評價、信息披露等手段，逐步完善具體方式方法，建立健全藥品價格常態(tài)化監(jiān)管機制。

對于存在價格漲幅或頻次異常、區(qū)域間價格差異較大、配送情況嚴(yán)重不良、線上線下價格差異巨大以及連續(xù)多次進入預(yù)警范圍等情況的藥品，醫(yī)保部門可函詢經(jīng)營者，要求書面說明情況，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，可正式約談企業(yè)，要求藥企舉證說明變化原因，提供與藥品成本相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)和流向等資料。

企業(yè)自愿承諾將藥品價格調(diào)整到合理區(qū)間的，應(yīng)向醫(yī)療保障部門提交書面承諾函，并在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整到位。企業(yè)無正當(dāng)理由拒不調(diào)整的，將視其情節(jié)輕重依法采取信用懲戒、聯(lián)合執(zhí)法等多種手段嚴(yán)肅懲處。

隨著四川省開展價格異常變動藥品生產(chǎn)成本調(diào)查，相信各省也會相繼跟進該項工作。未來，藥品價格、生產(chǎn)成本、經(jīng)營和流向情況等信息，都將實現(xiàn)“裸奔”，屆時，一切的不合規(guī)的銷售行為將無處遁形，一切不合理的漲價行為也將被斬草除根。

對于一些虛列成本、抬高支出、違規(guī)操作，以及成本控制能力低、價格管控混亂的藥企而言，將迎來又一次嚴(yán)厲的打擊。