在這次全國人民萬眾一心抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，廣大志愿者積極響應黨的號召，不辭辛勞、奮勇參戰(zhàn)、真情奉獻，譜寫了壯麗的新時代志愿者之歌，贏得了黨和人民的高度贊譽。

疫情防控志愿服務在參與人數(shù)、持續(xù)時間、服務時長等方面都創(chuàng)造了歷史性的新紀錄，“據(jù)不完全統(tǒng)計，截至5月31日，全國參與疫情防控的注冊志愿者達到881萬人，志愿服務項目超過46萬個，記錄志愿服務時間超過2.9億小時。”對于廣大志愿者、志愿服務工作者和志愿服務組織來說，這是一次大考，也是一次檢閱，集中反映了黨的十八大以來，中國特色志愿者事業(yè)取得的重大進步，對全球志愿服務的發(fā)展也有重大意義。

我們打了一場幾乎沒有先例可循的志愿服務遭遇戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，它以嚴苛的標準檢驗了我們的專業(yè)積累，以巨大的挑戰(zhàn)激發(fā)了我們的戰(zhàn)斗能力，以持久的考驗磨練了我們的組織和隊伍。艱難困苦，玉汝于成，經(jīng)此一役，廣大志愿者獲得了新的成長，中國特色志愿者事業(yè)也必將進入新的發(fā)展階段。

當前，疫情仍在全球蔓延，世界各國普遍面臨抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的巨大挑戰(zhàn)。我們必須未雨綢繆，主動作為，努力在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中進一步發(fā)揮志愿服務的積極作用。

要切實建立統(tǒng)一高效的宏觀動員體系?？傮w來說，疫情防控志愿服務是具有較大人身風險、較高專業(yè)要求的應急志愿服務，必須完全服從防疫的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度?；诖?，必須以組織化動員方式為主，主要依靠各級文明辦、民政和共青團組織，構(gòu)建各負其責、協(xié)調(diào)配合，上下協(xié)同、運行高效的動員體系。同時，要充分發(fā)揮各級志愿服務聯(lián)合會、青年志愿者協(xié)會的樞紐型功能，實現(xiàn)對各類志愿服務組織和團隊的社會化動員。

要以社區(qū)為主場景，建設疫情防控應急志愿服務的微觀生態(tài)。從武漢的經(jīng)驗來看，社區(qū)是聯(lián)防聯(lián)控、群防群控主戰(zhàn)場、最前線。社區(qū)存在數(shù)量巨大、種類繁多的志愿服務需求，也蘊藏著最廣大的志愿者資源。但長期以來，社區(qū)是志愿服務最大的短板，多數(shù)社區(qū)缺乏志愿服務組織、隊伍、項目和陣地。社區(qū)黨組織要切實發(fā)揮黨建引領作用，充分利用黨員團員回社區(qū)報到等工作機制，著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批骨干志愿者；充分激發(fā)社區(qū)物業(yè)和業(yè)主委員會的主人翁意識，培育和孵化業(yè)主志愿者組織，以常態(tài)化的志愿服務活動和項目，引領志愿者主動參與社區(qū)治理和社區(qū)韌性建設，逐漸形成富有活力的社區(qū)志愿服務微觀生態(tài)。

要圍繞疫情防控實際需求，做好應急志愿服務項目建設和隊伍儲備。志愿服務要堅持需求導向、項目驅(qū)動。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計看，疫情防控志愿服務項目主要包括社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、交通要道體溫檢測及登記、防疫宣傳和科普、支援一線醫(yī)護人員及家屬、滯留人員及居家隔離人員關懷、在線心理疏導和醫(yī)療咨詢、協(xié)助防疫物資生產(chǎn)、支持復工復產(chǎn)復學等類型，要針對這些需求和類別，鼓勵各類專業(yè)志愿服務組織進行項目化設計，或者承接具體服務項目，以此提升服務質(zhì)量。要圍繞實際需求和具體項目，有規(guī)劃、分專業(yè)、常態(tài)化作好志愿者骨干隊伍的建設和儲備，努力打造適應多種領域和需求的應急志愿者隊伍。

要進一步完善保障機制，依法維護志愿者合法權(quán)益。中國青年志愿者協(xié)會1月底發(fā)布的工作指引曾明確要求，要堅持“安全第一”原則，堅決做到防護措施不到位的絕不上崗、防護培訓不合格的絕不上崗；科學設置志愿者崗位，嚴格控制志愿者數(shù)量，合理設置志愿服務時長。在疫情最嚴重、防護物資最匱乏的時候，中國青年志愿者協(xié)會依靠共青團的組織體系和“特殊團費”，為基層一線志愿者籌措資金、采購防護物資。志愿者保險也是經(jīng)過艱難的協(xié)調(diào)，到2月初才得到解決。維護志愿者基本權(quán)益是志愿服務組織者的法定義務，有關職能部門應該帶頭依法履責，著眼疫情防控常態(tài)化的長期需求，盡快建立能夠滿足志愿服務應急響應的保障機制和保障標準。

要從滿足疫情防控實戰(zhàn)需求出發(fā)，努力提升志愿服務信息化水平。我們是在5G時代開展疫情防控志愿服務，充分運用網(wǎng)絡新媒體開展志愿者的動員招募培訓管理、開展多種形式的線上志愿服務、協(xié)助做好輿論引導和氛圍營造工作，似乎都應該是題中應有之義。但從實際效果來看，幾個在全國具有較大影響的志愿服務信息管理系統(tǒng)都乏善可陳，其保有的龐大的注冊志愿者數(shù)量和實際參與抗疫的志愿者數(shù)量之間相差甚遠，強大的系統(tǒng)并沒有發(fā)揮大數(shù)據(jù)對志愿服務的支撐功能，僅僅實現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的功能。這從實戰(zhàn)的角度證明，既有的志愿服務信息系統(tǒng)與豐富的志愿服務實踐、志愿服務事業(yè)發(fā)展的需求之間存在較大的不匹配，應該站在充分尊重志愿者主體地位、服務基層、服務一線、服務實戰(zhàn)的角度，重新論證，重新建構(gòu)。

這是一場全人類與病毒的戰(zhàn)爭。當此大疫，我輩不為，更待何人；此時不為，更待何時。從汶川到玉樹、到雅安，志愿者無役不與，旗幟高揚。愿心手相牽、合力致遠，一起走過最難忘的日子。

（作者系中國青年志愿者行動指導中心主任、中國青年志愿者協(xié)會副會長兼秘書長）