近日，國家衛(wèi)計委、發(fā)改委等9部委聯(lián)合下發(fā)《2016年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作要點》，其中，對于掛靠、虛開發(fā)票、票據(jù)管理、商業(yè)賄賂方面強化監(jiān)管和打擊。今年以來，國家有關(guān)部門加大了對藥品流通領(lǐng)域存在的違法行為的打擊力度，就在5月，食藥監(jiān)總局發(fā)布《整治藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為的公告》，要求所有藥品批發(fā)企業(yè)首先開展自查，對本企業(yè)是否存在涉嫌掛靠、走票等10個方面的問題進行對照檢查，制定整改措施和計劃。
資料圖
如今，新一輪的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風的整治又即將開始了。
中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
國衛(wèi)醫(yī)函[2016]172號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、物價局、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、商務廳（局）、國家稅務局、工商局、食品藥品監(jiān)管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、物價局、工業(yè)和信息化委員會、財政局、人力資源社會保障局、食品藥品監(jiān)管局：
現(xiàn)將《2016年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
國家衛(wèi)生計生委 國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 財政部
人力資源社會保障部 商務部
稅務總局 工商總局
食品藥品監(jiān)管總局
2016年6月24日
2016年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作要點
為貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會和中央紀委第六次全會精神，全面推進健康中國戰(zhàn)略目標，堅持“管行業(yè)必須管行風”和“一崗雙責”加強衛(wèi)生計生行風建設(shè)，切實維護人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)《糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》，制定本要點。
一、實行醫(yī)藥購銷全過程規(guī)范管理
（一）完善藥品和高值醫(yī)用耗材集中招標機制，保障藥品供應。高度重視并著力解決醫(yī)藥購銷領(lǐng)域濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。
通過維護市場公平競爭，促進藥品價格合理形成，保證藥品質(zhì)量，整頓購銷秩序，切實減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔。
加快推進小品種定點生產(chǎn)試點，進一步完善常態(tài)短缺藥儲備，繼續(xù)推進小品種藥集中生產(chǎn)基地建設(shè)。落實公立醫(yī)院藥品集中采購工作，進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用管理。
（二）維護健康有序藥品流通市場環(huán)境，嚴厲打擊掛靠經(jīng)營、商業(yè)賄賂、生產(chǎn)經(jīng)營假劣藥品和發(fā)布虛假藥品廣告等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊壟斷行為。
（三）加強藥品流通行業(yè)誠信制度建設(shè)，加強誠信和職業(yè)道德教育，完善藥品流通行業(yè)信用評價體系，樹立誠實守信的行業(yè)形象，形成信息公開、分類監(jiān)管、社會監(jiān)督的行業(yè)信用管理機制。
（四）建立部際聯(lián)席會議成員信息共享機制和信息披露制度，共同治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域涉稅違法問題，鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項整治成果。加強藥品與醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)票使用情況的檢查，對醫(yī)藥企業(yè)涉稅問題開展專項整治，嚴厲打擊虛開發(fā)票、偷稅等違法行為，查處一批涉稅違法案件。
（五）加強對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務人員開展學術(shù)交流活動的規(guī)范。
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