近年來,福建省堅(jiān)持以提升推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)為抓手,“三醫(yī)”協(xié)同治理為路徑,堅(jiān)定落實(shí)黨政“一把手”抓醫(yī)改、負(fù)總責(zé),一位政府負(fù)責(zé)同志分管“三醫(yī)”工作,進(jìn)一步健全統(tǒng)一高效的“三醫(yī)”政策協(xié)同、信息聯(lián)通、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)了“三醫(yī)”改革的步調(diào)協(xié)同,深化醫(yī)改取得了積極成效。
按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”思路,合力推動(dòng)“藥、價(jià)、保”集成改革紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉。省級(jí)以上藥品耗材集采范圍已擴(kuò)大到661個(gè)藥品和48類醫(yī)用耗材,近3年節(jié)約費(fèi)用約68.2億元;建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,每年以地市為單元開展調(diào)價(jià)評(píng)估與實(shí)施,率先出臺(tái)的藥學(xué)服務(wù)費(fèi)政策已覆蓋全省三級(jí)公立醫(yī)院;職工醫(yī)?;鹗〖?jí)統(tǒng)籌調(diào)劑集中比例達(dá)到50%,全省按病種、按DRG/DIP付費(fèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋,有效均衡各地基金負(fù)擔(dān)、提升基金使用效益。
圍繞增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,福建省大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、下沉。提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。在推進(jìn)8個(gè)國家級(jí)和4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,依托市、縣級(jí)綜合醫(yī)院擴(kuò)容建設(shè)9個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,推動(dòng)提升項(xiàng)目醫(yī)院重點(diǎn)病種和急危重癥救治水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶。組織8家綜合實(shí)力較強(qiáng)的三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶25個(gè)醫(yī)療服務(wù)能力薄弱縣級(jí)綜合醫(yī)院。開展“千名醫(yī)師下基層服務(wù)”。連續(xù)3年每年從縣級(jí)以上醫(yī)院抽調(diào)1000名以上高年資中級(jí)以上職稱醫(yī)師,下沉至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展幫扶。開展“移動(dòng)醫(yī)院”巡回診療。針對(duì)革命老區(qū)蘇區(qū)縣,連續(xù)3年組織省、市三甲醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)及門診車、醫(yī)技車、移動(dòng)CT車等,組建“行走的醫(yī)生,移動(dòng)的醫(yī)院”,實(shí)施“移動(dòng)醫(yī)院”巡診活動(dòng)。
福建省堅(jiān)持強(qiáng)基層、建機(jī)制,大力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升基層服務(wù)能力,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)可及性,讓居民就醫(yī)更便捷、高效。
以基層為重點(diǎn)加強(qiáng)分級(jí)診療體系建設(shè)。目前全省已建成覆蓋基層的縣域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)、遠(yuǎn)程會(huì)診等“六大中心”。實(shí)現(xiàn)98.0%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及77.5%村衛(wèi)生室達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn),提前實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生健康委提出的2025年目標(biāo)要求。因地制宜破解當(dāng)前縣域醫(yī)共體建設(shè)中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。多措并舉加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。福建省通過實(shí)施“公開招聘、定向培養(yǎng)和培訓(xùn)提升”的三個(gè)一批基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目和繼續(xù)實(shí)施醫(yī)學(xué)人才定向培養(yǎng)項(xiàng)目,增加基層人才供給,持續(xù)為鄉(xiāng)村補(bǔ)充醫(yī)學(xué)人才。通過落實(shí)“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)職稱衛(wèi)技人員“定向評(píng)價(jià)、定向使用”制度,滿足基層人才流動(dòng)和職稱晉升需求,穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍。通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村衛(wèi)技人員獎(jiǎng)勵(lì)、山區(qū)高級(jí)專技人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施,基層醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇穩(wěn)步提高,留住基層人才。2024年與省委編辦等五部門啟動(dòng)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃招聘工作,歷史性突破實(shí)現(xiàn)編制資源向鄉(xiāng)村醫(yī)生開放,全省招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生90名。
下一步,福建省將繼續(xù)堅(jiān)持以公益性為導(dǎo)向,全力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展。一是推動(dòng)實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。完善以群眾健康需求為導(dǎo)向的規(guī)劃、投入、治理等政策體系,做到盡力而為、量力而行、久久為功。二是健全以公立醫(yī)院為主體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推動(dòng)在省、市、縣(區(qū))等各個(gè)層級(jí),布局建設(shè)數(shù)量規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)布局合理的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);聚焦基層短板弱項(xiàng),實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,不斷提高城鄉(xiāng)基層的健康服務(wù)水平;同時(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量辦醫(yī),滿足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。三是協(xié)同推進(jìn)以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。不斷完善編制保障、服務(wù)收費(fèi)、薪酬分配等政策,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,持續(xù)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,合理引導(dǎo)各方改革預(yù)期;大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,促進(jìn)形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚,不斷增強(qiáng)群眾的改革獲得感、就醫(yī)安全感、健康獲得感。
原文標(biāo)題:福建:推動(dòng)實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
原文鏈接:https://wjw.fujian.gov.cn/xxgk/gzdt/wsjsyw/202502/t20250207_6711973.htm
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